歐洲議會選舉:極右翼影響上升 一體化進程無虞
更新時間:2019-05-28  來源:光明網-《光明日報》

  光明日報駐布魯塞爾記者 劉軍

  歐洲政治生活中舉足輕重的一個大事件——第9屆歐洲議會選舉26日結束。從目前的計票結果來看,歐洲議會主要的中左翼和中右翼政黨仍占據議會多數席位,但綠黨和極右翼政黨的席位明顯增加。

歐洲議會選舉:極右翼影響上升 一體化進程無虞

  5月27日,在比利時布魯塞爾,綠黨黨團的斯卡·凱勒(左)和巴斯·??撕撈卦諗分摶榛岱⒈硌萁?。新華社發

  歐盟由歐洲理事會、歐盟委員會和歐洲議會三大機構組成。歐洲議會議員為751人,來自歐盟28個成員國,任期為5年。歐洲議會設議長1人,副議長14人,均由議員選舉產生,任期兩年半,可連選連任。歐洲議會多達200多個黨派和政治運動團體。因此,黨派之間磋商、協調、爭斗、妥協是議會的“日常工作”,人們也將歐洲議會選舉稱為決定歐盟未來的風向標。

  第9屆歐洲議會選舉從5月23日開始。歐盟28個成員國陸續投票,超過4億登記選民參與了選舉,創20年來投票率新高。據來自歐洲議會的消息,自1979年歐洲議會首次采取直選議員獲得63%的投票率之后,歐洲人對直選議員的熱情逐漸降低,到第8屆議會選舉時,投票率只有42%。本屆選舉投票率創20年來新高,達到51%以上。

  初步計票結果顯示,中右翼保守派政團歐洲人民黨贏得178席,仍是議會最大黨團,但議席數比上屆減少43席,中左翼的社會與民主進步聯盟贏得152席,比上屆少了39席。中間自由派的歐洲自由民主黨團聯盟為108席,比上屆增加41席。而由民粹政黨和極右政黨組成的民族和自由歐洲贏得55席,比上屆增加18席;綠黨則預計能得到67席,比上屆增加17席。分析人士認為,雖然以往在歐洲議會占主導地位的中左翼與中右翼黨派席位有所減少,但他們的聯合仍具有“一定的優勢”,他們將同中間黨團合作,與極右翼政黨抗衡。根據議會的規則,一旦選舉結果塵埃落定,各黨派之間有一個月時間“合縱連橫”,為各自的理念結成黨派利益集團,在未來的5年內為各自理想中的歐洲未來攜手合作。

  本次議會選舉投票率高、民粹主義和極右政黨得票率增加,昭示出人們對現實不滿和人心思變的強烈意愿。在過去的5年中,歐盟經歷了許多困難和挫折。2014年新一屆歐盟機構領導人履新伊始,便在歐委會大廈掛出巨幅標語——重新起航,期待著在歐洲重振經濟、創造就業,在國際舞臺上發揮歐盟的作用。但事與愿違。2014年下半年,歐盟與俄羅斯就因克里米亞?;肌爸撇糜敕粗撇謾?,?;中兩裎茨芑?,導致歐洲對俄農產品出口大減,而俄對歐石油和天然氣等能源的輸出也大為減少;在過去的幾年中,歐洲多國遭遇了連續的恐怖襲擊,僅2016年3月22日一天就在布魯塞爾發生了多起恐襲爆炸案,造成20多人死亡,人們一時談恐色變;二戰后規模最大的難民潮再現歐洲,來自中東的戰爭難民和來自非洲的經濟難民穿越干燥的沙漠和被稱為“海洋墳墓”的地中海涌入歐陸,而歐盟卻在難民人數分配問題上始終不能達成一致,導致難民問題久拖未決;剪不斷理還亂的英國“脫歐”問題是讓歐盟頭痛的一件大事;歐盟成員經濟發展不平衡,導致歐盟內部“離心力”增加,一些成員國民粹主義政黨實力大增,形成歐盟內部的“小集團”;捉襟見肘的歐盟還遭到了“傳統盟友”美國的經濟制裁威脅,無疑是雪上加霜。

  分析人士認為,此次議會選舉結果顯示,一些極端主義和民粹主義政黨的得票有所上升,也有不少歐洲人對歐盟機構感到失望,但尚不足以對歐洲一體化構成威脅。歐盟機構一直強調將堅持一體化進程,只有團結才能讓歐洲在世界上發揮重要一極的作用。歐洲理事會主席圖斯克日前在總結其5年的“歐盟總統”工作時強調,盡管近5年歐盟遇到了多重?;?,但他最大的成績是維護了歐盟的統一。歐委會主席容克也表示,歐洲一體化讓歐洲在政治、外交、安全和經濟領域獲得了發言權,歐洲人從一體化進程中得到和平與發展。

  新一屆歐洲議會還將影響即將于7月產生的新一屆歐盟委員會主席人選。歐盟將何去何從,讓我們拭目以待。

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  《光明日報》( 2019年05月28日?09版)

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